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江蘇部分“建筑強市”“建筑之鄉”頻推發展新舉措
發布時間：
2018-08-02
確定新目標再攀新高峰? 江蘇省部分“建筑強市”、“建筑之鄉”的行業主管領導，他們就圍繞如何順利完成“十二五”規劃開局年的各項任務，實現江蘇省“建筑強省”目標談了各自工作目標及具體實施措施。 江都建筑工程管理局：力爭實現建安施工年總產值590億元，增長20%;施工面積4000萬平方米，增長14.9%;竣工面積1800萬平方米，增長20%;爭創“魯班獎”或“國優工程”1～2項，省級優質工程100項
確定新目標 再攀新高峰
江蘇省部分“建筑強市”、“建筑之鄉”的行業主管領導，他們就圍繞如何順利完成“十二五”規劃開局年的各項任務，實現江蘇省“建筑強省”目標談了各自工作目標及具體實施措施。
江都建筑工程管理局：力爭實現建安施工年總產值590億元，增長20%;施工面積4000萬平方米，增長14.9%;竣工面積1800萬平方米，增長20%;爭創“魯班獎”或“國優工程”1～2項，省級優質工程100項以上。為完成上述目標江都建筑行業將圍繞“引領、開拓、服務、規范”八字方針，采取以下具體措施。
一是在最大限度擴大江蘇市場占有率的基礎上擴大輻射區，力爭在兩年內建成百億產值市場一個，50億市場3個，10億市場10個以上，加大拓展海外工程承包業務能力。
二是加大科技投入，大力開展新技術、新工藝、新材料、新設備的開發與應用，充分發揮科技進步和技術創新在建筑業轉型升級中的先導作用，實現建筑業由“量”到“質”的轉變，由“大”到“強”的轉變。
三是改變以房屋建筑施工為主的單一經營方式，涉足高端施工領域，努力向建筑業上下游拓展延伸，努力實施BOT、EPC等總承包模式，逐步實現從施工總承包向工程總承包的轉變。
四是行業主管部門將改進工作作風，落實舉措，為全市建安企業提供全方位服務，切實為企業排憂解難。
阜寧縣建筑工程管理局：為早日進入“建筑強市”行列，在當今及未來一段時期建筑業發展的指導思想和目標任務是，力爭2011年實現“建筑強市”目標，到2015年，全縣建筑業總產值實現300億元，從業人員超過10萬人，實現創“魯班獎”國優工程目標，每年爭創省級以上優質工程10項。
1.強化資源整合，提供競爭力。要以做大做強建筑業為著眼點，加快推進建筑業的資產重組和企業的整合步伐，打造具備設計和施工綜合能力、有較強科技創新實力的工程總承包集團，形成蘇北地區的建筑業“航空母艦”。
2.創新工作機制，推動轉型升級。首先是做大做強重點企業，積極實施大企業、大集團戰略，今年力爭再申報1～2家一級資質企業，2～3家二級資質企業。其次是做專做精特色企業，鼓勵和引導中小企業向“專、精、特、新”方向發展，有實力的骨干企業要轉向交通、水利、電力、港口、市政、橋梁等符合國家投資方向和投資重點的專業。大力發展鋼結構、園林古建筑、建筑智能化、消防設施工程等。再次是做實做優產業結構，抓住當前國家加大向公路、鐵路、機場等基礎設施投入的機遇，積極引導和推動全行業產業結構調整。
3.優化市場布局，拓寬發展空間。加強對京津地區、大慶及東北地區建筑市場的調查研究，鞏固自身優勢。抓住長三角、江蘇沿海、東隴海產業帶經濟持續升溫以及省內大中城市住宅產業迅猛發展、城市化步伐加快的有利時機，重點培育以滬寧線為主的長三角地區大中城市市場。超前謀劃中西部開拓，形成地域性市場。
如東縣建筑工程管理局：“十二五”期間，如東建筑業將以“促轉型、調結構、謀創新、拓市場、多元化”為總體發展思路，到2015年，全縣建筑業產值規模進一步擴張，總產值力爭達到500億元，建筑業增加值達到125億元，創利稅32.5億元。為實現目標將采取以下三項措施。
1.推動建筑業轉型升級。首先完善建筑業現代產業體系，培育以總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的承包商體系，培育勘察、設計、監理等企業組成的工程咨詢服務體系，形成大中小企業、綜合型和專業型企業相互依存、協調發展的行業組織體系。其次加快培育龍頭骨干企業，鼓勵行業龍頭企業、優勢企業通過兼并重組形成一批勢力雄厚、競爭力強的大企業、大集團。力爭在“十二五”期間培育1家產值超100億元、兩家產值超50億元規模企業，打造一批產值逾20億元的骨干建筑企業方陣。
2.鼓勵建筑業拓展市場。首先要建立縣外市場推介機制，組織優秀建筑企業赴國內外新興建筑市場召開推介會。建立重點企業和大項目協調聯系機制，對在縣外承包工程年營業額達到10億元的企業或單個工程合同額達到2億元的項目，建立跟蹤聯系和定期會商制度。其次要加快境外工程承包和勞務輸出，通過參與國際市場競爭，大力培養適應境外市場的科技管理人才，廣泛學習和汲取國外先進管理理念和方法，增強國際市場競爭能力。第三要加快向基礎設施領域發展步伐，在企業調整產業結構中培育一批發展潛力較大、技術裝備先進、市場急需的基礎設施領域企業。鼓勵企業以資本換市場、以品牌贏市場、以信譽保市場，加強區域間的協作關系。
3.提升建筑業科技發展水平。首先要加快科技進步，大力推廣應用“四新”，建立“四新”科技信息庫，加強科研、設計、產學研三方合作，促進科技成果轉化為現實生產力。其次要增強人才意識，以聚集科技人才求發展，要積極做好教育培訓工作，充分利用各種教育資源，強化建筑業從業人員的知識更新和技能培訓。其三要不斷加大投入，以更新技術裝備求發展，通過廣泛應用新技術、新材料、新設備，大力提高建筑業的技術裝備水平和機械化施工能力。
靖江市住房和城鄉建設局：“十二五”期間，將堅持不移實施“大市場”和“走出去”戰略，加強市場研究，努力尋找新的亮點和增長點。
一、全力提升規模市場。充分發揮靖江建筑隊伍技術、裝備、品牌等優勢，不斷向周邊城市輻射，確保以上海為中心的長三角市場，以北京為中心的環渤海市場，以廣州為中心的珠三角市場的增長速度在去年的基礎上有較大的躍升。
二、全力搶占新興市場。順應國家西部大開發、振興東北老工業基地等戰略的深入實施，將抽調精兵強將到西部、東北等熱點市場，選準市場切入點，由點到面，并逐步把專業隊伍、勞務隊伍帶入市場，形成新的發展亮點。尤其是要發揮中建鋼構江蘇公司和中泰橋梁鋼結構公司品牌優勢，全力開拓江陰—上海—線的長三角市場，以京津地區為中心的北方市場，以四川和重慶為中心的西部市場。
三、全力開拓境外市場。充分利用好對外簽約權，注重加強與國內外大集團和國際知名承包商的聯系，建立戰略同盟。今后5年，力爭進入卡塔爾、肯尼亞等市場。江蘇廣宇建設集團在穩固傳統市場的同時，繼續與阿拉伯泰克公司合作，拓展沙特、菲律賓等海外市場。
南京江寧區建筑工程局：展望“十二五”，江寧建工局將以科學發展觀為指導，積極拓展國內和境外市場，全力打造具有江寧特色的建筑產業集群。到2015年，全區實現建筑業企業總產值700億元，力爭800億元，2011年完成建筑業總產值360億元，力爭400億元。為完成既定目標，將從以下幾方面努力。
一、進一步抓好建筑業轉型升級，在加快建筑產業結構調整上實現新突破。
(一)進一步培育、發展高資質等級建筑企業。大力發展一批高資質的施工總承包和專業承包企業;扶持一批經營特色明顯、科技含量較高、市場前景廣闊的專業企業;引導施工總承包企業向交通、公路、市政、水利等專業領域拓展，支持建筑企業進入基礎設施和高技術含量工程施工領域，逐步提升高端建筑市場的專業施工能力。
(二)進一步加快建筑行業結構調整步伐。要求區內高資質的企業向集研發、勘察、設計、采購、施工、試運行等全過程為一體的工程總承包企業發展，做強做優;中型骨干企業向古建筑、防腐保溫、建筑智能化、電子、體育設施、交通設施、環保、消防、節能、化工、冶金、礦山等新興專業領域延伸，做專做精;三級企業向勞務分包方向發展，做實做穩。
(三)進一步推進建筑業經濟多元化發展。多元化經營是我區建筑業的特色，鼓勵、倡導企業要發揮自身優勢，與建筑施工關聯度較高的上下游產業延伸，提高企業經濟效益，努力形成“一業為主、多元并舉”的經營格局。
二、進一步提高企業發展質量和效益，在培育規模龍頭企業上實現新突破。
(一)加快規模企業建立、健全、完善現代企業制度。要進一步強化規模企業內部管理，創新企業管理體制，健全、完善權責明確、各負其責、運作有序、有效制衡的法人治理結構和管理機制。
(二)加快規模企業資本積累和資本擴張。逐步實現施工經營向資本經營的轉變，通過聯合、兼并、購買、控股等方式進行擴張性資本運營，拓寬投資領域;
(三)要加快企業管理信息化工作。以信息化改造提升建筑業，建立管理網絡，提高決策效率，降低生產成本。四是加大對規模企業的扶持、引導。完善扶持政策，加強動態考核，對規模企業在承接工程業務、銀行授信、稅收返還、資質晉升、工程創優等方面優先推薦和扶持。
三、進一步加快科技、人才投入，在提高企業競爭力上實現新突破。
(一)以科技創新為手段，促進企業提檔升級。引導企業以市場為紐帶，加快與區內高等院校和國內外研發中心的合作，形成產、學、研相結合的技術進步與創新體系。在推進企業技術研發和技術中心建設，組織技術難題攻關，做好技術總結和工法、專利編寫申報等方面加強行業指導。
(二)堅持以人為本，進一步加大全行業人才高地建設。把引進一批具有現代管理意識和經營理念的高層次人才作為行業發展的一項重要而緊迫的任務，優化人才結構。
四、進一步開展好“走出去”，開拓國內國際兩個市場，在提升江寧建筑業知名度上實現新突破。
(一)鞏固好區內建筑市場。進一步鞏固好本土建筑市場特別是提高大中型工程的專業施工能力，爭取在科技含量高、建設難度高、利潤附加值高的建筑領域占有更多的市場份額。
(二)主動開拓國家重點投資和國內熱點市場。繼續引導企業按照“投資開發先行、建筑施工配套緊跟”的思路，實行投資、建設、施工一體化的模式，擴大區外市場份額。
(三)努力開拓國際市場。進一步加強組織領導，整合資源，鼓勵更多的建筑企業跳出省門、國門，進入海外建筑市場。實現樹立江寧建筑業品牌和擴大盈利范圍的雙贏。
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